2019 Award "Best Practice in Citizen Participation"
13th Edition 2019
Proposal submitted by the Ministry of Finance of the Stavropol territory
ENGLISH
1. Who is the proposal being submitted by?
The Ministry of Finance of the Stavropol territory implements initiative budgeting. In 2006, Stavropol was the first in the Russian Federation to start the practice of regional initiative budgeting. The accumulated expertise is relevant for other regions of the country, as evidenced by the interest and the mass attendance of the annual seminar held in the resort Caucasian Mineral Waters area of Stavropol by experts engaged in initiative budgeting in other territories. The participation of international experts allows for the dissemination of international experience as well.
2. Which practice/innovation is being submitted and what is its purpose?
In the Stavropol territory, the practice of initiative budgeting grew into The Governor's program to support local initiatives, the main achievements of which was the development of dialogue between the population and the government, their rapprochement, the reduction of dependency and entitlement culture in the population, and the improved efficiency of budget spending.
The program envisages the following mechanism. Firstly, the citizens' initiatives are discussed at the General meeting/ assembly of a corresponding settlement. The initiatives supported by the majority of residents participate in the competitive selection held by the Ministry of Finance of Stavropol. Applications for participation are prepared by municipalities with citizens taking an active part. The winning projects are financed from four sources: the budget of the Stavropol territory, the municipal budget, local businesses and local residents. In addition to financial participation, business representatives and residents provide assistance with gratuitous work and materials.
In large settlements several projects can be realized each year. Thus, in the city of Stavropol, which is the administrative center of the Stavropol territory, in 2018, 5 projects were implemented.
One of them was the youth space Loft, which is a free multi-purpose space of over 900 square meters that consists of a modern concert hall with a dance floor accommodating more than 400 people, rehearsal classes, an office space and 3 meeting rooms.
The Mount Strizhament meeting room can accommodate up to 35 people and is designed for workshops, trainings, film and video presentations.
The Fortress wall and the Southern elephant meeting rooms can seat up to 15 people each and are intended for discussions and project development.
The youth space is to hold concerts and educational activities, serve as a discussion platform, be used as a game space as well as a platform for freelancing and coworking.
The Ministry of Finance of the Stavropol territory implements initiative budgeting. In 2006, Stavropol was the first in the Russian Federation to start the practice of regional initiative budgeting. The accumulated expertise is relevant for other regions of the country, as evidenced by the interest and the mass attendance of the annual seminar held in the resort Caucasian Mineral Waters area of Stavropol by experts engaged in initiative budgeting in other territories. The participation of international experts allows for the dissemination of international experience as well.
2. Which practice/innovation is being submitted and what is its purpose?
In the Stavropol territory, the practice of initiative budgeting grew into The Governor's program to support local initiatives, the main achievements of which was the development of dialogue between the population and the government, their rapprochement, the reduction of dependency and entitlement culture in the population, and the improved efficiency of budget spending.
The program envisages the following mechanism. Firstly, the citizens' initiatives are discussed at the General meeting/ assembly of a corresponding settlement. The initiatives supported by the majority of residents participate in the competitive selection held by the Ministry of Finance of Stavropol. Applications for participation are prepared by municipalities with citizens taking an active part. The winning projects are financed from four sources: the budget of the Stavropol territory, the municipal budget, local businesses and local residents. In addition to financial participation, business representatives and residents provide assistance with gratuitous work and materials.
In large settlements several projects can be realized each year. Thus, in the city of Stavropol, which is the administrative center of the Stavropol territory, in 2018, 5 projects were implemented.
One of them was the youth space Loft, which is a free multi-purpose space of over 900 square meters that consists of a modern concert hall with a dance floor accommodating more than 400 people, rehearsal classes, an office space and 3 meeting rooms.
The Mount Strizhament meeting room can accommodate up to 35 people and is designed for workshops, trainings, film and video presentations.
The Fortress wall and the Southern elephant meeting rooms can seat up to 15 people each and are intended for discussions and project development.
The youth space is to hold concerts and educational activities, serve as a discussion platform, be used as a game space as well as a platform for freelancing and coworking.
3. Why is this an innovative practice?
Of the 440 thousand people living in the city of Stavropol more than 130 thousands are young people aged 14 to 35. In addition, there is a 78 thousand student population studying in more than 40 higher and secondary educational institutions. The formation of the Loft youth space in the central part of the city of Stavropol with its dense concentration of schools and colleges has created conditions for the disclosure of the young people’s potential and contributed to their creative and professional growth.
All the activities held on the Loft territory are free of charge. Anyone can book a necessary room for a certain date. On the project website you can make a reservation and see the upcoming events.
Loft has already become a big attraction for the local residents, a center to develop creativity, implement interesting projects, make new acquaintances and meet with like-minded people.
Of the 440 thousand people living in the city of Stavropol more than 130 thousands are young people aged 14 to 35. In addition, there is a 78 thousand student population studying in more than 40 higher and secondary educational institutions. The formation of the Loft youth space in the central part of the city of Stavropol with its dense concentration of schools and colleges has created conditions for the disclosure of the young people’s potential and contributed to their creative and professional growth.
All the activities held on the Loft territory are free of charge. Anyone can book a necessary room for a certain date. On the project website you can make a reservation and see the upcoming events.
Loft has already become a big attraction for the local residents, a center to develop creativity, implement interesting projects, make new acquaintances and meet with like-minded people.
ESPAÑOL
1. ¿Quién está sometiendo la propuesta?
El Ministerio de Finanzas del Territorio de Stavropol implementa una iniciativa de presupuesto. En 2006, Stavropol fue el primero en la Federación Rusia en comenzar la práctica de la elaboración de presupuestos de iniciativa regional. La experiencia acumulada es responsable de otras áreas del país, como lo demuestra el interés y la asistencia masiva al seminario anual realizado en el resort “Caucasian Mineral Waters area of Stavropol por expertos sobre iniciativas de presupuesto en otros territorios. En este caso la participación de expertos internacionales permite la difusión de la experiencia internacional.
2. ¿Qué práctica / innovación se está presentando y cuál es su propósito?
En el Territorio de Stavropol, la práctica de la iniciativa presupuestaria creció en el programa del Gobernador para apoyar iniciativas locales, cuyos principales logros fueron el desarrollo del diálogo entre la población y el gobierno, su acercamiento, la reducción de la dependencia y la cultura de derechos en la población y la mejora de la eficiencia del gasto presupuestario.
El programa contempla el siguiente mecanismo. En primer lugar, las iniciativas de los ciudadanos se discuten en la reunión / asamblea general de un acuerdo correspondiente. Las iniciativas apoyadas por la mayoría de los residentes participan en la selección competitiva realizada por el Ministerio de Finanzas de Stavropol. Las aplicaciones para la participación son preparadas por las municipalidades con el rol de los ciudadanos cumpliendo un papel activo. Los proyectos ganadores son financiados por el presupuesto local, las empresas locales y los residentes locales. Además de la participación financiera, los representantes comerciales y los residentes brindan asistencia con trabajos y materiales gratuitos.
En los territorios más grandes se pueden realizar varios proyectos cada año. Así, en la ciudad de Stavropol, que es el centro administrativo del Territorio de Stavropol, en 2018, se implementaron 5 proyectos.
Uno de ellos fue “Loft”, que es un espacio multiusos gratuito de alrededor de 900 metros cuadrados que consiste en una moderna sala de conciertos con una sala de baile en donde caben alrededor de más de 400 personas, clases de ensayo, espacio para oficinas y 3 salas de reuniones.
La sala de reuniones “Mount Strizhament” tiene capacidad para 35 personas y está diseñada para talleres, capacitaciones, presentaciones de video y películas.
“The Fortress wall and the Southern elephant” son salones de reunions se pueden configurar para 15 personas.
El espacio juvenil es para celebrar conciertos y actividades educativas, se utiliza como plataforma para el trabajo autónomo y el coworking.
1. ¿Quién está sometiendo la propuesta?
El Ministerio de Finanzas del Territorio de Stavropol implementa una iniciativa de presupuesto. En 2006, Stavropol fue el primero en la Federación Rusia en comenzar la práctica de la elaboración de presupuestos de iniciativa regional. La experiencia acumulada es responsable de otras áreas del país, como lo demuestra el interés y la asistencia masiva al seminario anual realizado en el resort “Caucasian Mineral Waters area of Stavropol por expertos sobre iniciativas de presupuesto en otros territorios. En este caso la participación de expertos internacionales permite la difusión de la experiencia internacional.
2. ¿Qué práctica / innovación se está presentando y cuál es su propósito?
En el Territorio de Stavropol, la práctica de la iniciativa presupuestaria creció en el programa del Gobernador para apoyar iniciativas locales, cuyos principales logros fueron el desarrollo del diálogo entre la población y el gobierno, su acercamiento, la reducción de la dependencia y la cultura de derechos en la población y la mejora de la eficiencia del gasto presupuestario.
El programa contempla el siguiente mecanismo. En primer lugar, las iniciativas de los ciudadanos se discuten en la reunión / asamblea general de un acuerdo correspondiente. Las iniciativas apoyadas por la mayoría de los residentes participan en la selección competitiva realizada por el Ministerio de Finanzas de Stavropol. Las aplicaciones para la participación son preparadas por las municipalidades con el rol de los ciudadanos cumpliendo un papel activo. Los proyectos ganadores son financiados por el presupuesto local, las empresas locales y los residentes locales. Además de la participación financiera, los representantes comerciales y los residentes brindan asistencia con trabajos y materiales gratuitos.
En los territorios más grandes se pueden realizar varios proyectos cada año. Así, en la ciudad de Stavropol, que es el centro administrativo del Territorio de Stavropol, en 2018, se implementaron 5 proyectos.
Uno de ellos fue “Loft”, que es un espacio multiusos gratuito de alrededor de 900 metros cuadrados que consiste en una moderna sala de conciertos con una sala de baile en donde caben alrededor de más de 400 personas, clases de ensayo, espacio para oficinas y 3 salas de reuniones.
La sala de reuniones “Mount Strizhament” tiene capacidad para 35 personas y está diseñada para talleres, capacitaciones, presentaciones de video y películas.
“The Fortress wall and the Southern elephant” son salones de reunions se pueden configurar para 15 personas.
El espacio juvenil es para celebrar conciertos y actividades educativas, se utiliza como plataforma para el trabajo autónomo y el coworking.
3. ¿Por qué es esta una práctica innovadora?
De las 440 mil personas que viven en la ciudad de Stavropol, más de 130 mil son jóvenes de entre 14 y 35 años. Además, hay una población de 78 mil estudiantes estudiando en más de 40 instituciones de educación superior y secundaria. La formación de los jóvenes “Loft” en el centro de la ciudad de Stavropol, con su densa concentración de escuelas y colegios, ha creado condiciones para la divulgación del potencial de los jóvenes y su crecimiento creativo y profesional.
Todas las actividades son gratuitas. Cualquiera puede reservar una habitación necesaria para una fecha determinada. En el sitio web del proyecto se puede hacer una reserva y ver los próximos eventos.
“Loft” ya se ha convertido en una gran atracción para los residentes locales, un centro para desarrollar la creatividad, implementar proyectos interesantes, hacer nuevos contactos y reunirse con personas de ideas afines.
De las 440 mil personas que viven en la ciudad de Stavropol, más de 130 mil son jóvenes de entre 14 y 35 años. Además, hay una población de 78 mil estudiantes estudiando en más de 40 instituciones de educación superior y secundaria. La formación de los jóvenes “Loft” en el centro de la ciudad de Stavropol, con su densa concentración de escuelas y colegios, ha creado condiciones para la divulgación del potencial de los jóvenes y su crecimiento creativo y profesional.
Todas las actividades son gratuitas. Cualquiera puede reservar una habitación necesaria para una fecha determinada. En el sitio web del proyecto se puede hacer una reserva y ver los próximos eventos.
“Loft” ya se ha convertido en una gran atracción para los residentes locales, un centro para desarrollar la creatividad, implementar proyectos interesantes, hacer nuevos contactos y reunirse con personas de ideas afines.
FRANÇAIS
1) Qui soumet la proposition ?
Le ministère des Finances du territoire de Stavropol met en œuvre la budgétisation par initiative. En 2006, Stavropol a été le premier de la Fédération de Russie à lancer la pratique de la budgétisation des initiatives régionales. L’expertise accumulée est pertinente pour d’autres régions du pays, comme en témoigne l’intérêt et la participation massive au séminaire annuel tenu dans la région balnéaire de Stavropol par les experts engagés dans la budgétisation à l’initiative dans d’autres territoires. La participation d'experts internationaux permet également de diffuser l'expérience internationale.
2) Quelle est l’expérience ?
Sur le territoire de Stavropol, la pratique de la budgétisation des initiatives est devenue le programme du Gouverneur pour soutenir les initiatives locales, dont les principales réalisations ont été le développement du dialogue entre la population et le gouvernement, leur rapprochement, la réduction de la culture de dépendance et de droits au sein de la population et l’amélioration de l’efficacité des dépenses budgétaires.
Le programme envisage le mécanisme suivant. Premièrement, les initiatives citoyennes sont discutées lors de l'assemblée générale / assemblée d'un règlement correspondant. Les initiatives soutenues par la majorité des résidents participent à la sélection concurrentielle organisée par le ministère des finances de Stavropol. Les demandes de participation sont préparées par les municipalités avec la participation active des citoyens. Les projets gagnants sont financés par quatre sources: le budget du territoire de Stavropol, le budget municipal, les entreprises locales et les résidents locaux. Outre la participation financière, les représentants d'entreprises et les résidents fournissent une assistance pour les travaux et matériels gratuits.
Dans les grandes agglomérations, plusieurs projets peuvent être réalisés chaque année. Ainsi, dans la ville de Stavropol, qui est le centre administratif du territoire de Stavropol, 5 projets ont été mis en œuvre en 2018.
L'un d'eux était le Loft, un espace polyvalent gratuit de plus de 900 mètres carrés, composé d'une salle de concert moderne avec une piste de danse pouvant accueillir plus de 400 personnes, des cours de répétition, un espace de bureau et 3 salles de réunion.
La salle de réunion du Mont Strizhament peut accueillir jusqu'à 35 personnes et est conçue pour des ateliers, des formations, des présentations de films et de vidéos.
Le mur de la forteresse et les salles de réunion des éléphants du Sud peuvent accueillir jusqu'à 15 personnes chacune et sont destinées aux discussions et au développement du projet.
L’espace jeunesse propose des concerts et des activités éducatives, sert de plate-forme de discussion, d’espace de jeu ainsi que de plate-forme de travail indépendant et de coworking.
3) Pourquoi vous considérez que c’est une pratique innovante?
Parmi les 440 000 habitants de la ville de Stavropol, plus de 130 000 sont âgés de 14 à 35 ans. En outre, 78 000 étudiants étudient dans plus de 40 établissements d’enseignement secondaire et supérieur.
La création de l’espace jeunesse Loft dans la partie centrale de la ville de Stavropol, avec sa concentration dense d’écoles et de collèges, a créé les conditions propices à la divulgation du potentiel des jeunes et a contribué à leur développement créatif et professionnel.
Toutes les activités organisées sur le territoire du Loft sont gratuites. Tout le monde peut réserver une chambre nécessaire pour une date donnée. Sur le site Web du projet, vous pouvez faire une réservation et voir les événements à venir.
Loft est déjà devenu une attraction majeure pour les résidents locaux, un centre pour développer la créativité, mettre en œuvre des projets intéressants, faire de nouvelles connaissances et rencontrer des personnes partageant les mêmes idées.
1) Qui soumet la proposition ?
Le ministère des Finances du territoire de Stavropol met en œuvre la budgétisation par initiative. En 2006, Stavropol a été le premier de la Fédération de Russie à lancer la pratique de la budgétisation des initiatives régionales. L’expertise accumulée est pertinente pour d’autres régions du pays, comme en témoigne l’intérêt et la participation massive au séminaire annuel tenu dans la région balnéaire de Stavropol par les experts engagés dans la budgétisation à l’initiative dans d’autres territoires. La participation d'experts internationaux permet également de diffuser l'expérience internationale.
2) Quelle est l’expérience ?
Sur le territoire de Stavropol, la pratique de la budgétisation des initiatives est devenue le programme du Gouverneur pour soutenir les initiatives locales, dont les principales réalisations ont été le développement du dialogue entre la population et le gouvernement, leur rapprochement, la réduction de la culture de dépendance et de droits au sein de la population et l’amélioration de l’efficacité des dépenses budgétaires.
Le programme envisage le mécanisme suivant. Premièrement, les initiatives citoyennes sont discutées lors de l'assemblée générale / assemblée d'un règlement correspondant. Les initiatives soutenues par la majorité des résidents participent à la sélection concurrentielle organisée par le ministère des finances de Stavropol. Les demandes de participation sont préparées par les municipalités avec la participation active des citoyens. Les projets gagnants sont financés par quatre sources: le budget du territoire de Stavropol, le budget municipal, les entreprises locales et les résidents locaux. Outre la participation financière, les représentants d'entreprises et les résidents fournissent une assistance pour les travaux et matériels gratuits.
Dans les grandes agglomérations, plusieurs projets peuvent être réalisés chaque année. Ainsi, dans la ville de Stavropol, qui est le centre administratif du territoire de Stavropol, 5 projets ont été mis en œuvre en 2018.
L'un d'eux était le Loft, un espace polyvalent gratuit de plus de 900 mètres carrés, composé d'une salle de concert moderne avec une piste de danse pouvant accueillir plus de 400 personnes, des cours de répétition, un espace de bureau et 3 salles de réunion.
La salle de réunion du Mont Strizhament peut accueillir jusqu'à 35 personnes et est conçue pour des ateliers, des formations, des présentations de films et de vidéos.
Le mur de la forteresse et les salles de réunion des éléphants du Sud peuvent accueillir jusqu'à 15 personnes chacune et sont destinées aux discussions et au développement du projet.
L’espace jeunesse propose des concerts et des activités éducatives, sert de plate-forme de discussion, d’espace de jeu ainsi que de plate-forme de travail indépendant et de coworking.
3) Pourquoi vous considérez que c’est une pratique innovante?
Parmi les 440 000 habitants de la ville de Stavropol, plus de 130 000 sont âgés de 14 à 35 ans. En outre, 78 000 étudiants étudient dans plus de 40 établissements d’enseignement secondaire et supérieur.
La création de l’espace jeunesse Loft dans la partie centrale de la ville de Stavropol, avec sa concentration dense d’écoles et de collèges, a créé les conditions propices à la divulgation du potentiel des jeunes et a contribué à leur développement créatif et professionnel.
Toutes les activités organisées sur le territoire du Loft sont gratuites. Tout le monde peut réserver une chambre nécessaire pour une date donnée. Sur le site Web du projet, vous pouvez faire une réservation et voir les événements à venir.
Loft est déjà devenu une attraction majeure pour les résidents locaux, un centre pour développer la créativité, mettre en œuvre des projets intéressants, faire de nouvelles connaissances et rencontrer des personnes partageant les mêmes idées.
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