2021 Award "Best Practice in Citizen Participation"

La municipalité de Nilüfer est la première municipalité de Turquie à concevoir et à mettre en œuvre un plan stratégique en 2002. Avec cette vision initiatique, la municipalité met en œuvre des études pour créer une structure participative, responsable et transparente où les processus peuvent être contrôlés, et où les budgets peuvent être divisés selon les priorités stratégiques, en s'interrogeant sur sa capacité, ses défis, ses ressources et ses besoins. Les plans stratégiques ont été généralisés en Turquie en rendant obligatoire les villes de plus de 50 000 habitants après 2006. 

La municipalité de Nilüfer vise à créer ses plans stratégiques avec la participation de ses parties prenantes. Ainsi, sur la base de l'expérience précédente, la municipalité a amélioré ses études de plan stratégique pour 2020-2024 et a conçu un processus participatif avec la compréhension de la \"gouvernance conjointe\". Dans ce contexte, au cours des études du plan stratégique, des activités telles que des ateliers de quartier, qui réunissent des personnes avec des décideurs municipaux dans 64 quartiers, des ateliers pour enfants et des réunions de partage d'idées ont été organisées avec le slogan \"Mon quartier est mon avenir\". D'autre part, les besoins et les priorités de la ville ont été déterminés à la lumière des \"enquêtes de perception des parties prenantes\" en assurant la participation de tous les citoyens au processus. À la suite de ce processus participatif, le plan stratégique 2020-2024 a été conçu autour de 5 objectifs stratégiques principaux : Le développement de l'entreprise, le développement urbain et rural, le développement social, l'équilibre écologique et le développement économique. En fonction de ces objectifs, les projets liés au concept de \"Nouvelle Génération Nilüfer\" ont été classés par ordre de priorité et des investissements dans les services ont été planifiés. 

Le concept de \"Nouvelle Génération Nilüfer\" fait référence à la structuration d'une ville en regardant le monde à travers les yeux d'un enfant ou d'un jeune. Ce concept prend en compte les besoins des enfants et des jeunes générations, qui sont non seulement notre avenir, mais aussi les partenaires d'aujourd'hui. La municipalité de Nilüfer a mené des études conjointes avec l'Assemblée des jeunes du conseil communautaire de Nilüfer, qui représente les jeunes vivant à Nilüfer, depuis le début du processus de planification stratégique jusqu'à la prise de la dernière décision. Dans ce contexte, un modèle a été mis en place pour permettre aux jeunes de présenter leurs opinions et d'être inclus dans les mécanismes de prise de décision locaux.

Avec le projet \"My City, My Future\", des études participatives ont été menées non seulement pour une ville vivable mais aussi pour créer une ville où les gens auront plaisir à vivre, où le développement durable sera réalisé et qui apportera une qualité de vie aux gens dans tous les aspects. Des activités et des projets ont été définis pour la période 2020-2024 afin de renforcer la démocratie locale en augmentant la participation, en intégrant les arts et les sports dans la vie quotidienne, et en veillant à ce que les enfants, les jeunes, les femmes, les personnes âgées et les personnes handicapées prennent une part active à la vie sociale grâce à des mises en œuvre et des services municipaux sociaux. Au cours du processus de conception du plan stratégique 2020-2024 de Nilüfer, toutes les parties prenantes ont contribué à la vision, à la mission et aux valeurs de la municipalité et toutes les décisions sont prises avec ces contributions. Ainsi, ces études ont permis de concevoir les activités prévues sur cinq ans en fonction des besoins réels, de les déterminer dans une perspective plus large et de les diversifier. Toutes ces études participatives rendent le projet durable en identifiant et en mettant en œuvre des activités qui peuvent répondre aux besoins environnementaux, économiques, culturels et sociaux de Nilüfer. La participation directe des citoyens, des groupes défavorisés et des autres acteurs vivant à Nilüfer au processus de planification stratégique permet à ces groupes d'accroître leur appartenance à la ville et d'adopter le concept de citoyenneté active.

Nilüfer Municipality was the first municipality in Turkey to design and implement a Strategic Plan in 2002. With this initiatory vision, the municipality implements studies to create a participatory, accountable and transparent structure where the processes can be monitored, and budgets can be divided according to strategic priorities, questioning its capacity, challenges, resources and needs. Strategic Plans have been generalized in Turkey by making it obligatory for cities with more than 50.000 population after 2006. 

Nilüfer Municipality aims to create its strategic plans with participation of its stakeholders. So based on the previous experience the municipality improved its strategic plan studies for 2020-2024 and designed a participatory process with the understanding of “joint governance”. With this context, during the strategic plan studies, activities such as Neighborhood Workshops which brings people with municipal decision-makers in 64 neighborhoods, children workshops, and idea-sharing meetings were organized with the slogan \"My Neighborhood is My Future\". On the other hand, the needs and priorities of the city were determined in the light of “stakeholder perception surveys” by ensuring the participation of all citizens in the process. As a result of this participatory process, the 2020-2024 Strategic Plan was designed under 5 main strategic aims: Corporate Development, Urban and Rural Development, Social Development, Ecological Balance and Economic Development. According to these aims, projects related to the concept of “New Generation Nilüfer” have been prioritized while services-investments have been planned. 

“New Generation Nilüfer” concept refers to structuring a city by looking at the world through the eyes of a child or a young person. The concept takes into account the needs of children and young generations, who are not only our future, but also today's partners. Nilüfer Municipality has carried out joint studies with the Youth Assembly of Nilüfer Community Council representing young people living in Nilüfer from the early stage of the Strategic Planning process until the last decision was made. In this context, a model has been implemented where young people can present their opinions and being included in local decision-making mechanisms.

With \"My City, My Future\" project, participatory studies carried out not only for a liveable city but also to create a city where people will enjoy living, sustainable development is realized and that brings quality of life to people in all aspects. Activities and projects have been determined for 2020-2024 terms to empower local democracy by increasing participation, integrating arts and sports into daily life, and ensuring children, youth, women, elderly and people with disabilities to take an active part in social life with social municipal implementations and services. During the designing process of Nilüfer's 2020-2024 Strategic Plan, all stakeholders contributed to the vision, mission and values of the municipality and all decisions are made with these contributions. Thus, these studies enabled the five-year-long planned activities to be designed according to the real needs, to be determined in a wider perspective and to be diversified. All these participatory studies make the project sustainable by identifying and implementing activities that can meet Nilüfer's environmental, economic, cultural and social needs. Direct participation of citizens, disadvantaged groups and other stakeholders living in Nilüfer in the strategic planning process enable these groups to increase their belonging to the city and to adopt the concept of active citizenship.

El municipio de Nilüfer es el primer municipio de Turquía que diseña y aplica un plan estratégico en 2002. Con esta visión iniciadora, el municipio realiza estudios para crear una estructura participativa, responsable y transparente en la que se puedan supervisar los procesos y dividir los presupuestos en función de las prioridades estratégicas, cuestionando su capacidad, retos, recursos y necesidades. Los Planes Estratégicos se han generalizado en Turquía haciéndose obligatorios para las ciudades de más de 50.000 habitantes después de 2006. 

El municipio de Nilüfer tiene como objetivo crear sus planes estratégicos con la participación de los interesados. Por ello, basándose en la experiencia anterior, el municipio mejoró sus estudios de planes estratégicos para 2020-2024 y diseñó un proceso participativo con el entendimiento de la \"gobernanza conjunta\". En este contexto, durante los estudios del plan estratégico, se organizaron actividades como los talleres de barrio, que reúnen a las personas con los responsables municipales en 64 barrios, talleres infantiles y reuniones para compartir ideas, con el lema \"Mi barrio es mi futuro\". Por otra parte, se determinaron las necesidades y prioridades de la ciudad a la luz de las \"encuestas de percepción de las partes interesadas\" asegurando la participación de todos los ciudadanos en el proceso. Como resultado de este proceso participativo, se diseñó el Plan Estratégico 2020-2024 bajo 5 objetivos estratégicos principales: Desarrollo Corporativo, Desarrollo Urbano y Rural, Desarrollo Social, Equilibrio Ecológico y Desarrollo Económico. De acuerdo con estos objetivos, se han priorizado los proyectos relacionados con el concepto de \"Nueva Generación Nilüfer\" y se han planificado las inversiones en servicios. 

El concepto \"Nueva Generación Nilüfer\" se refiere a la estructuración de una ciudad mirando el mundo a través de los ojos de un niño o un joven. El concepto tiene en cuenta las necesidades de los niños y las generaciones jóvenes, que no sólo son nuestro futuro, sino también los compañeros de hoy. El Ayuntamiento de Nilüfer ha llevado a cabo estudios conjuntos con la Asamblea de la Juventud del Consejo Comunitario de Nilüfer, que representa a los jóvenes que viven en Nilüfer, desde la primera fase del proceso de planificación estratégica hasta que se tomó la última decisión. En este contexto, se ha implementado un modelo en el que los jóvenes pueden presentar sus opiniones y ser incluidos en los mecanismos locales de toma de decisiones.

Con el proyecto \"Mi ciudad, mi futuro\", se han realizado estudios participativos no sólo para una ciudad habitable, sino también para crear una ciudad en la que la gente disfrute viviendo, se realice un desarrollo sostenible y que aporte calidad de vida a las personas en todos los aspectos. Se han determinado actividades y proyectos para el periodo 2020-2024 con el fin de potenciar la democracia local aumentando la participación, integrando las artes y los deportes en la vida cotidiana, y garantizando que los niños, los jóvenes, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidades tomen parte activa en la vida social con implementaciones y servicios sociales municipales. Durante el proceso de diseño del Plan Estratégico 2020-2024 de Nilüfer, todas las partes interesadas contribuyeron a la visión, la misión y los valores del municipio y todas las decisiones se toman con estas aportaciones. Así, estos estudios permitieron diseñar las actividades planificadas a cinco años vista de acuerdo con las necesidades reales, determinarlas en una perspectiva más amplia y diversificarlas. Todos estos estudios participativos hacen que el proyecto sea sostenible al identificar y poner en marcha actividades que puedan satisfacer las necesidades medioambientales, económicas, culturales y sociales de Nilüfer. La participación directa de los ciudadanos, los grupos desfavorecidos y otras partes interesadas que viven en Nilüfer en el proceso de planificación estratégica permite a estos grupos aumentar su pertenencia a la ciudad y adoptar el concepto de ciudadanía activa.