2020 Award "Best Practice in Citizen Participation"
14th Edition 2020
NOVGORD REGION (Russia) - Participatory EcoSystem
1. Who’s presenting the candidacy?
The state regional institution Municipal Law Information Center. Novgorod region. Russia. Responsible for implementation support of several participatory practices — including LIPS, Territorial public self-government, People's budget, The road to home, and Your school budget. The Center provides methodological support and capacity building, facilitation of community meetings, providing consultation of the municipalities of Novgorod region, processing applications from municipalities, preparation of documents for conducting competitive selection, monitoring and oversight.
1. Who’s presenting the candidacy?
The state regional institution Municipal Law Information Center. Novgorod region. Russia. Responsible for implementation support of several participatory practices — including LIPS, Territorial public self-government, People's budget, The road to home, and Your school budget. The Center provides methodological support and capacity building, facilitation of community meetings, providing consultation of the municipalities of Novgorod region, processing applications from municipalities, preparation of documents for conducting competitive selection, monitoring and oversight.
2. What’s the experience about?
The system of 5 participatory practices of Novgorod region - Novgorod Participatory EcoSystem. Our main goal is to involve citizens in solving pressing issues and to implement local self-government. The practices of initiative budgeting and participatory budgeting in Novgorod region started in 2018. On the initiative of the Governor of Novgorod region Andrei Nikitin several projects of initiative and participatory budgeting are being implemented, more exactly the five ones: Local initiatives support project (LIPS), Territorial public self-government, People's budget, The road to home, and Your school budget. The people's initiatives in the following projects was embodied:
Local initiatives support project – 40 initiatives of the urban and rural population;
Territorial public self-government – 274 initiatives of the villagers;
People's budget – 15 initiatives of the city dwellers;
The road to home – 120 village road repair initiatives and 22 city road repair initiatives;
Your school budget – 18 initiatives of the young schoolchildren.
In the period 2018-2019, the total budget for the implementation of proactive budgeting projects amounted to
272 million rubles (4,5 million $). Of these, the subsidy to municipalities from the regional budget amounted to
230 million rubles.
More than 60,000 people participated in citizen meetings, putting forward initiatives, and implementing initiatives
with their own labor.
During this period, the Center held more than 314 consultations, organized and monitored more than
170 meetings of residents, and monitored the implementation of 329 initiatives.
Novgorod region is a historical land. There are traditions of public self-government in Novgorod. The first form of Russian statehood, so called Novgorod Veche, appeared here. In X–XV centuries Veche was the general city meeting of all Novgorod residents. At the Veche people chose the mayor of the city, solved economical problems, arranged another city matters. Therefore, modern practices of self-government are on a fertile basis.
3. Why is it innovative?
The innovation of practice is that one project center coordinates 5 practices, the creation of the Novgorod Participatory EcoSystem.
In 2018 project management center was established on the basis of the state regional institution Municipal Law Information Center. The team of the project management center consists of five specialists. They implement initiatives and participatory budgeting practices in all the cities and villages of Novgorod region, coordinate and monitor their implementation, provide consultations on the subject.
The system of 5 participatory practices of Novgorod region - Novgorod Participatory EcoSystem. Our main goal is to involve citizens in solving pressing issues and to implement local self-government. The practices of initiative budgeting and participatory budgeting in Novgorod region started in 2018. On the initiative of the Governor of Novgorod region Andrei Nikitin several projects of initiative and participatory budgeting are being implemented, more exactly the five ones: Local initiatives support project (LIPS), Territorial public self-government, People's budget, The road to home, and Your school budget. The people's initiatives in the following projects was embodied:
Local initiatives support project – 40 initiatives of the urban and rural population;
Territorial public self-government – 274 initiatives of the villagers;
People's budget – 15 initiatives of the city dwellers;
The road to home – 120 village road repair initiatives and 22 city road repair initiatives;
Your school budget – 18 initiatives of the young schoolchildren.
In the period 2018-2019, the total budget for the implementation of proactive budgeting projects amounted to
272 million rubles (4,5 million $). Of these, the subsidy to municipalities from the regional budget amounted to
230 million rubles.
More than 60,000 people participated in citizen meetings, putting forward initiatives, and implementing initiatives
with their own labor.
During this period, the Center held more than 314 consultations, organized and monitored more than
170 meetings of residents, and monitored the implementation of 329 initiatives.
Novgorod region is a historical land. There are traditions of public self-government in Novgorod. The first form of Russian statehood, so called Novgorod Veche, appeared here. In X–XV centuries Veche was the general city meeting of all Novgorod residents. At the Veche people chose the mayor of the city, solved economical problems, arranged another city matters. Therefore, modern practices of self-government are on a fertile basis.
3. Why is it innovative?
The innovation of practice is that one project center coordinates 5 practices, the creation of the Novgorod Participatory EcoSystem.
In 2018 project management center was established on the basis of the state regional institution Municipal Law Information Center. The team of the project management center consists of five specialists. They implement initiatives and participatory budgeting practices in all the cities and villages of Novgorod region, coordinate and monitor their implementation, provide consultations on the subject.
ESPAÑOL
Ecosistema participativo de la región de Novgorod
1) ¿Quién presenta la candidatura?
El Centro Municipal de Información Legal es una institución del estado regional de la región de Novgorod en Rusia. Responsable de apoyar la implementación de varias prácticas participativas, especialmente LIPS (autogobierno público territorial), el Presupuesto Popular, el Camino al Hogar y el Presupuesto de su escuela. El Centro brinda apoyo metodológico y desarrollo de capacidades, facilita reuniones comunitarias, brinda consultas a los municipios de la región de Novgorod, atiende las solicitudes de los municipios, prepara documentos para la selección competitiva, el monitoreo y la vigilancia.
2) ¿En qué consiste la experiencia?
El sistema de 5 prácticas participativas en la región de Novgorod - Novgorod Participatory EcoSystem (ecosistema participativo). Nuestro principal objetivo es involucrar a los ciudadanos en la resolución de problemas urgentes y en implementar el autogobierno local. Las prácticas de presupuesto por iniciativa y de presupuesto participativo comenzaron en 2018 en la región de Novgorod. Por iniciativa del Gobernador de la región de Novgorod, Andrei Nikitin, se han implementado varios proyectos de iniciativa y presupuestos participativos, más precisamente los cinco: Proyecto de apoyo a iniciativas locales (LIPS), Autonomía pública territorial, Presupuesto ciudadano, Camino a casa y Presupuesto escolar. Las iniciativas populares en los siguientes proyectos han incluido:
Proyecto de apoyo a iniciativas locales: 40 iniciativas de la población urbana y rural;
Autonomía pública territorial: 274 iniciativas de los residentes de áreas rurales;
Presupuesto popular: 15 iniciativas de habitantes de la ciudad;
El camino a casa: 120 iniciativas de reparación de carreteras en pueblos y 22 iniciativas de reparación de carreteras en ciudades;
Su presupuesto escolar: 18 iniciativas de jóvenes escolares.
Durante el período 2018-2019, el presupuesto total para la implementación de proyectos de presupuesto proactivos ascendió a 272 millones de rublos ($ 4.5 millones). Entre estos, el subsidio al presupuesto regional de los municipios ascendió a 230 millones de rublos.
Más de 60,000 personas participaron en reuniones ciudadanas, iniciativas propuestas e iniciativas implementadas por su cuenta.
Durante este período, el Centro realizó más de 314 consultas, organizó y dio seguimiento a más de 170 reuniones de residentes y monitoreó la implementación de 329 iniciativas.
La región de Novgorod es una tierra histórica. Hay tradiciones de autogobierno en Novgorod. La primera forma estatal rusa, llamada Novgorod Veche, apareció aquí. En los siglos X-XV, Veche fue la asamblea general de todos los habitantes de Novgorod. Durante el Veche, los locales votaron por el alcalde de la ciudad, resolvieron problemas económicos y ayudaron a otras ciudades a resolver sus problemas. Por lo tanto, las prácticas modernas de autogobierno existen debido al territorio fértil.
3) ¿Por qué es innovadora?
La innovación de la práctica reside en que un proyecto central coordina 5 práctcas, la creación del Novgorod Participatory EcoSystem (ecosistema participativo).
En 2018, se creó un centro de gestión de proyectos sobre la base de la institución estatal regional, el Centro Municipal de Información Legal. El equipo del centro de gestión de proyectos está compuesto por cinco especialistas. Implementan iniciativas y prácticas de presupuesto participativo en todas las ciudades y pueblos de la región de Novgorod, coordinan y supervisan su implementación, brindan consultas sobre el tema.
Ecosistema participativo de la región de Novgorod
1) ¿Quién presenta la candidatura?
El Centro Municipal de Información Legal es una institución del estado regional de la región de Novgorod en Rusia. Responsable de apoyar la implementación de varias prácticas participativas, especialmente LIPS (autogobierno público territorial), el Presupuesto Popular, el Camino al Hogar y el Presupuesto de su escuela. El Centro brinda apoyo metodológico y desarrollo de capacidades, facilita reuniones comunitarias, brinda consultas a los municipios de la región de Novgorod, atiende las solicitudes de los municipios, prepara documentos para la selección competitiva, el monitoreo y la vigilancia.
2) ¿En qué consiste la experiencia?
El sistema de 5 prácticas participativas en la región de Novgorod - Novgorod Participatory EcoSystem (ecosistema participativo). Nuestro principal objetivo es involucrar a los ciudadanos en la resolución de problemas urgentes y en implementar el autogobierno local. Las prácticas de presupuesto por iniciativa y de presupuesto participativo comenzaron en 2018 en la región de Novgorod. Por iniciativa del Gobernador de la región de Novgorod, Andrei Nikitin, se han implementado varios proyectos de iniciativa y presupuestos participativos, más precisamente los cinco: Proyecto de apoyo a iniciativas locales (LIPS), Autonomía pública territorial, Presupuesto ciudadano, Camino a casa y Presupuesto escolar. Las iniciativas populares en los siguientes proyectos han incluido:
Proyecto de apoyo a iniciativas locales: 40 iniciativas de la población urbana y rural;
Autonomía pública territorial: 274 iniciativas de los residentes de áreas rurales;
Presupuesto popular: 15 iniciativas de habitantes de la ciudad;
El camino a casa: 120 iniciativas de reparación de carreteras en pueblos y 22 iniciativas de reparación de carreteras en ciudades;
Su presupuesto escolar: 18 iniciativas de jóvenes escolares.
Durante el período 2018-2019, el presupuesto total para la implementación de proyectos de presupuesto proactivos ascendió a 272 millones de rublos ($ 4.5 millones). Entre estos, el subsidio al presupuesto regional de los municipios ascendió a 230 millones de rublos.
Más de 60,000 personas participaron en reuniones ciudadanas, iniciativas propuestas e iniciativas implementadas por su cuenta.
Durante este período, el Centro realizó más de 314 consultas, organizó y dio seguimiento a más de 170 reuniones de residentes y monitoreó la implementación de 329 iniciativas.
La región de Novgorod es una tierra histórica. Hay tradiciones de autogobierno en Novgorod. La primera forma estatal rusa, llamada Novgorod Veche, apareció aquí. En los siglos X-XV, Veche fue la asamblea general de todos los habitantes de Novgorod. Durante el Veche, los locales votaron por el alcalde de la ciudad, resolvieron problemas económicos y ayudaron a otras ciudades a resolver sus problemas. Por lo tanto, las prácticas modernas de autogobierno existen debido al territorio fértil.
3) ¿Por qué es innovadora?
La innovación de la práctica reside en que un proyecto central coordina 5 práctcas, la creación del Novgorod Participatory EcoSystem (ecosistema participativo).
En 2018, se creó un centro de gestión de proyectos sobre la base de la institución estatal regional, el Centro Municipal de Información Legal. El equipo del centro de gestión de proyectos está compuesto por cinco especialistas. Implementan iniciativas y prácticas de presupuesto participativo en todas las ciudades y pueblos de la región de Novgorod, coordinan y supervisan su implementación, brindan consultas sobre el tema.
FRANÇAIS
Ecosystème Participatif, Région de Novgorod (Russie)
1) Qui soumet la proposition ?
Le Centre Municipal d’Information Juridique est une institution de l’Etat Régional de la région de Novgorod en Russie. Responsable du soutien à la mise en œuvre de plusieurs pratiques participatives - notamment LIPS (l'autonomie gouvernementale publique territoriale), le Budget du Peuple, le Chemin vers la Maison et le Budget de Votre école. Le Centre fournit un soutien méthodologique et un renforcement des capacités, facilite les réunions communautaires, fournit la consultation des municipalités de la région de Novgorod, traite les demandes des municipalités, prépare des documents pour les concours, un suivi et une surveillance.
Ecosystème Participatif, Région de Novgorod (Russie)
1) Qui soumet la proposition ?
Le Centre Municipal d’Information Juridique est une institution de l’Etat Régional de la région de Novgorod en Russie. Responsable du soutien à la mise en œuvre de plusieurs pratiques participatives - notamment LIPS (l'autonomie gouvernementale publique territoriale), le Budget du Peuple, le Chemin vers la Maison et le Budget de Votre école. Le Centre fournit un soutien méthodologique et un renforcement des capacités, facilite les réunions communautaires, fournit la consultation des municipalités de la région de Novgorod, traite les demandes des municipalités, prépare des documents pour les concours, un suivi et une surveillance.
2) Quelle est l’expérience ?
Le système de 5 pratiques participatives de la région de Novgorod - Novgorod Participatory EcoSystem (Ecosystème participatif). Notre objectif principal est d'impliquer les citoyens dans la résolution de problèmes urgents et de mettre en œuvre l'autonomie locale. Les pratiques de budgétisation d'initiative et de budgétisation participative ont commencé en 2018 dans la région de Novgorod. À l'initiative du Gouverneur de la région de Novgorod, Andrei Nikitin, plusieurs projets d'initiative et de budgets participatifs ont été mis en œuvre, plus exactement les cinq: Projet d'appui aux initiatives locales (LIPS) , Autonomie publique territoriale, Budget des citoyens, Le chemin du retour à la maison et Votre budget scolaire. Les initiatives populaires dans les projets suivants ont consisté en :
Projet d'appui aux initiatives locales - 40 initiatives de la population urbaine et rurale ;
Autonomie publique territoriale - 274 initiatives des habitants des villages;
Budget du peuple - 15 initiatives des citadins ;
La route vers la maison - 120 initiatives de réparation des routes du village et 22 initiatives de réparation des routes de la ville ;
Votre budget scolaire - 18 initiatives des jeunes écoliers.
Au cours de la période 2018-2019, le budget total pour la mise en œuvre de projets de budgétisation proactive s'est élevé à 272 millions de roubles (4,5 millions $). Parmi ceux-ci, la subvention au budget régional des municipalités s’élevait à 230 millions de roubles.
Plus de 60 000 personnes ont participé à des réunions citoyennes, proposé des initiatives et mis en œuvre des initiatives de leur propre chef.
Au cours de cette période, le Centre a tenu plus de 314 consultations, organisé et suivi plus de 170 réunions de résidents et suivi de la mise en œuvre de 329 initiatives.
La région de Novgorod est une terre historique. Il existe des traditions d'autonomie gouvernementale à Novgorod. La première forme d'État russe, appelée Novgorod Veche, est apparue ici. Aux Xe-XVe siècles, Veche était l’assemblée générale de tous les habitants de Novgorod. Lors de la Veche, les habitants votaient pour le maire de la ville, résolvaient les problèmes économiques, aidaient d’autres villes à résoudre leurs problèmes. Par conséquent, les pratiques modernes d'autonomie gouvernementale existent en raison d’un territoire fertile.
3) Pourquoi considérez-vous qu’il s’agit d’une expérience innovante ?
L’innovation de la pratique reside dans le fait qu’un projet central coordonne 5 pratiques, la création du Novgorod Participatory EcoSystem (Ecosystème participatif). En 2018, un centre de gestion de projet a été créé sur la base de l'institution régionale de l'État, le Centre Municipal d’informations juridiques. L'équipe du centre de gestion de projet est composée de cinq spécialistes. Ils mettent en œuvre des initiatives et des pratiques de budgets participatifs dans toutes les villes et villages de la région de Novgorod, coordonnent et contrôlent leur mise en œuvre, fournissent des consultations sur le sujet.
Le système de 5 pratiques participatives de la région de Novgorod - Novgorod Participatory EcoSystem (Ecosystème participatif). Notre objectif principal est d'impliquer les citoyens dans la résolution de problèmes urgents et de mettre en œuvre l'autonomie locale. Les pratiques de budgétisation d'initiative et de budgétisation participative ont commencé en 2018 dans la région de Novgorod. À l'initiative du Gouverneur de la région de Novgorod, Andrei Nikitin, plusieurs projets d'initiative et de budgets participatifs ont été mis en œuvre, plus exactement les cinq: Projet d'appui aux initiatives locales (LIPS) , Autonomie publique territoriale, Budget des citoyens, Le chemin du retour à la maison et Votre budget scolaire. Les initiatives populaires dans les projets suivants ont consisté en :
Projet d'appui aux initiatives locales - 40 initiatives de la population urbaine et rurale ;
Autonomie publique territoriale - 274 initiatives des habitants des villages;
Budget du peuple - 15 initiatives des citadins ;
La route vers la maison - 120 initiatives de réparation des routes du village et 22 initiatives de réparation des routes de la ville ;
Votre budget scolaire - 18 initiatives des jeunes écoliers.
Au cours de la période 2018-2019, le budget total pour la mise en œuvre de projets de budgétisation proactive s'est élevé à 272 millions de roubles (4,5 millions $). Parmi ceux-ci, la subvention au budget régional des municipalités s’élevait à 230 millions de roubles.
Plus de 60 000 personnes ont participé à des réunions citoyennes, proposé des initiatives et mis en œuvre des initiatives de leur propre chef.
Au cours de cette période, le Centre a tenu plus de 314 consultations, organisé et suivi plus de 170 réunions de résidents et suivi de la mise en œuvre de 329 initiatives.
La région de Novgorod est une terre historique. Il existe des traditions d'autonomie gouvernementale à Novgorod. La première forme d'État russe, appelée Novgorod Veche, est apparue ici. Aux Xe-XVe siècles, Veche était l’assemblée générale de tous les habitants de Novgorod. Lors de la Veche, les habitants votaient pour le maire de la ville, résolvaient les problèmes économiques, aidaient d’autres villes à résoudre leurs problèmes. Par conséquent, les pratiques modernes d'autonomie gouvernementale existent en raison d’un territoire fertile.
3) Pourquoi considérez-vous qu’il s’agit d’une expérience innovante ?
L’innovation de la pratique reside dans le fait qu’un projet central coordonne 5 pratiques, la création du Novgorod Participatory EcoSystem (Ecosystème participatif). En 2018, un centre de gestion de projet a été créé sur la base de l'institution régionale de l'État, le Centre Municipal d’informations juridiques. L'équipe du centre de gestion de projet est composée de cinq spécialistes. Ils mettent en œuvre des initiatives et des pratiques de budgets participatifs dans toutes les villes et villages de la région de Novgorod, coordonnent et contrôlent leur mise en œuvre, fournissent des consultations sur le sujet.
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It is a very interesting initiative, it has led me to investigate the history of Novgorod and its tradition of popular government and self-government.
I would like to know several details of the initiative, noting that I love the concept of "Participatory EcoSystem". Has this concept already been built and published in academic terms? Good practices of governments also create theory, university students should study and know this concept.
Is there a method or process of selecting initiatives in Territorial Public Autonomy or in the project to support local initiatives?
In the popular budget what percentage of the budget is decided by citizens? The 15 initiatives correspond to the territorial division of the city?
I would also like to know who is implementing the initiatives. Do you have support programs so that organized citizens can implement or participate in the implementation of the initiatives?
Fraternal greetings from Colombia.
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