Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2021

Le processus participatif de Martim Moniz, dans le but de promouvoir la requalification de cette importante place de Lisbonne, a utilisé une approche d'enquête par questionnaire et des groupes de discussion (en ligne). L'objectif était de connaître la relation des Lisboètes avec la place et de recueillir des idées pour sa requalification. L'enquête était disponible sur le site web de Lisboa Participa et en personne sur la place Martim Moniz. Il s'agissait d'un processus dynamique, intégrant la réalité multiculturelle de ce territoire, avec un travail sur le terrain, d'articulation avec la communauté locale et avec tous les citoyens en général.

Pour les analyses statistiques, les données de 1009 répondants à l'enquête ont été prises en compte. Les données recueillies ont été analysées par la méthode quantitative, en utilisant le logiciel statistique SPSS (Statistical Package for the Social Science) pour l'analyse des réponses fermées et des relations entre les variables. La question ouverte du questionnaire a été traitée par des regroupements selon les groupes de mots.  Alors que les preuves recueillies auprès des groupes de discussion avaient pour méthodologie l'analyse qualitative.

Quant à la méthodologie, elle est envisagée : Publication d'un projet de rapport avec le résultat de la participation, y compris une période pour d'éventuelles propositions d'amélioration du document ou des plaintes ; Présentation dans une réunion de la mairie des conclusions de la participation publique et proposition de l'avant-programme du projet de modification de la place Martim Moniz ; Participation technique et spécialisée, ouverte et plurielle, pour le développement de propositions spatiales (conception de propositions qui matérialisent les résultats de la participation publique) ; Approbation, dans une réunion du Conseil, du programme de base pour l'appel d'offres public international pour le projet d'exécution de la Place Martim Moniz ; implication des partenaires sur le terrain, à savoir, organisations, associations, partenaires institutionnels (conseil paroissial) et réseaux de territoire. 

Onze groupes de discussion en ligne (sessions de discussion de 60 minutes) ont été organisés, afin de recueillir les contributions de citoyens qui ne participent habituellement pas à ces initiatives (par exemple, la communauté internationale, les personnes âgées, les jeunes), cherchant ainsi à garantir l'inclusion de plusieurs groupes sociodémographiques. Les données ont été analysées en cartographiant les expressions et les idées regroupées par thèmes et en enregistrant leur fréquence (nombre de personnes ayant mentionné les expressions ou les idées).

Des initiatives complémentaires ont également inclus 1) une séance de travail avec le Mouvement \" Jardim no Martim Moniz \", pour écouter les citoyens qui ont créé une proposition avant ce processus participatif à laquelle est associée une pétition de 1600 signatures remise à l'Assemblée municipale le 30 avril 2019) ; 2) un défi lancé par le Conseil paroissial de Santa Maria Maior aux écoles maternelle et primaire de la paroisse pour que les enfants dessinent librement l'avenir de la place. 

Dans cette étude 1156 citoyens ont participé (1009 dans l'enquête + 74 dans les groupes de discussion + 73 enfants avec un dessin) de différents groupes d'âge, qualifications et nationalités. Toutes les paroisses de la ville étaient représentées dans l'enquête. 

Au total, 11 séances de groupes de discussion ont été organisées, dont 7 avec des entités locales ou dont l'activité est développée dans la paroisse de Santa Maria Maior, ce qui a permis d'inclure plusieurs groupes sous-représentés.

The Martim Moniz Participatory Process, with the goal of promoting the requalification of this important Lisbon square, used a survey approach by questionnaire and Focus Groups (online). The aim was to know the relationship of the Lisboans with the square and collect ideas for its requalification. The survey was made available on the Lisboa Participa website and in person at Martim Moniz Square. It was a dynamic process, integrating the multicultural reality of that territory, with work in the field, of articulation with the local community and with all citizens in general.

For the statistical analyses, the data from 1009 survey respondents were considered. The data collected was analysed using the quantitative method, with recourse to SPSS (Statistical Package for the Social Science) statistical software for the analysis of closed answers and relationships between variables. The open question of the questionnaire was addressed by grouping according to word clusters.  While the evidence gathered from the Focus Groups had qualitative analysis as methodology.

As for the methodology, it is contemplated: Publication of a draft report with the result of the participation, including a period for possible proposals for improvements to the document or complaints; Presentation at a Town Hall meeting of the conclusions of the public participation and a proposal for a preliminary programme of the project to alter the Martim Moniz Square; Technical and specialized participation, open and plural, for the development of spatial proposals (design of proposals that materialize the results of the public participation); Approval, in a Town Hall meeting, of the base programme for the international public tender for the Martim Moniz Square execution project; Involvement of partners in the field, namely, organizations, associations, institutional partners (parish council) and territorial networks. 

11 online focus groups (discussion sessions lasting 60 minutes) were held, in order to collect contributions from citizens who usually do not participate in these initiatives (e.g., the international community, the elderly, young people), thus seeking to ensure the inclusion of various socio-demographic groups. The data was analysed by mapping expressions and ideas grouped by themes and recording their frequency (number of people who mentioned the expressions or ideas).

Complementary initiatives also included 1) a work session with the Movement \"Jardim no Martim Moniz,\" to listen to the citizens who created a proposal prior to this participatory process to which is associated a petition with 1600 signatures delivered to the Municipal Assembly on 30 April 2019); 2) a challenge launched through the Parish Council of Santa Maria Maior to the Kindergarten and primary school of the parish for children to freely draw the future of the Square. 

In this study, 1156 citizens participated (1009 in the survey + 74 in focus groups + 73 children with drawings) of different age groups, qualifications and nationalities. All of the city's parishes were represented in the survey. 

A total of 11 focus group sessions were held, 7 of which with local entities or entities whose activity is carried out in the parish of Santa Maria Maior and which allowed the inclusion of various under-represented groups.

El Proceso Participativo de Martim Moniz, con el objetivo de promover la recualificación de esta importante plaza lisboeta, utilizó un enfoque de encuesta por cuestionario y Focus Groups (online). El objetivo era conocer la relación de los lisboetas con la plaza y recoger ideas para su recualificación.  La encuesta se puso a disposición en la página web de Lisboa Participa y en persona en la plaza Martim Moniz. Fue un proceso dinámico, integrando la realidad multicultural de ese territorio, con un trabajo en el campo, de articulación con la comunidad local y con todos los ciudadanos en general.

Para los análisis estadísticos se consideraron los datos de 1009 encuestados. Los datos recogidos se analizaron mediante el método cuantitativo, utilizando el software estadístico SPSS (Statistical Package for the Social Science) para el análisis de las respuestas cerradas y las relaciones entre las variables. La pregunta abierta del cuestionario se abordó mediante agrupaciones según grupos de palabras.  Mientras que las pruebas recogidas en los grupos focales tenían como metodología el análisis cualitativo.

En cuanto a la metodología, se contempla: Publicación de un borrador de informe con el resultado de la participación, incluyendo un periodo para posibles propuestas de mejora del documento o reclamaciones; Presentación en una reunión del Ayuntamiento de las conclusiones de la participación pública y propuesta del programa preliminar del proyecto de alteración de la Plaza Martim Moniz; Participación técnica y especializada, abierta y plural, para el desarrollo de propuestas espaciales (diseño de propuestas que materialicen los resultados de la participación pública); Aprobación, en reunión de la Junta Directiva, del programa base para el concurso público internacional del proyecto de ejecución de la Plaza Martim Moniz; Participación de los socios en el terreno, a saber, organizaciones, asociaciones, socios institucionales (junta parroquial) y redes de territorio. 

Se celebraron once grupos focales en línea (sesiones de debate de 60 minutos de duración), con el fin de recoger las aportaciones de ciudadanos que no suelen participar en estas iniciativas (por ejemplo, la comunidad internacional, las personas mayores, los jóvenes), buscando así garantizar la inclusión de varios grupos sociodemográficos. Los datos se analizaron mediante el mapeo de expresiones e ideas agrupadas por temas y el registro de su frecuencia (número de personas que mencionaron las expresiones o ideas).

Las iniciativas complementarias también incluyeron 1) una sesión de trabajo con el Movimiento \"Jardim no Martim Moniz\", para escuchar a los ciudadanos que crearon una propuesta previa a este proceso participativo a la que se asocia una petición con 1600 firmas entregada a la Asamblea Municipal el 30 de abril de 2019); 2) un desafío lanzado a través del Consejo Parroquial de Santa Maria Maior al Jardín de Infancia y la escuela primaria de la parroquia para que los niños dibujen libremente el futuro de la Plaza. 

En este estudio participaron 1156 ciudadanos (1009 en la encuesta + 74 en los grupos de discusión + 73 niños con un dibujo) de diferentes grupos de edad, cualificaciones y nacionalidades. Todas las parroquias de la ciudad estaban representadas en la encuesta. 

Se realizaron un total de 11 sesiones de grupos focales, 7 de ellas con entidades locales o cuya actividad se desarrolla en la parroquia de Santa Maria Maior y que permitieron la inclusión de varios colectivos infrarrepresentados.