2020 Award "Best Practice in Citizen Participation"
14th Edition 2020
Humanizing the Budget Process- City of Durham (population 275,000), North Carolina, The United States of America
• Build greater equity by allocating resources in ways that correct past harm.
• Engage more diverse populations in making decisions about how resources are used.
• Increase overall engagement in decision making in the City.
• providing financial support for low-income residents to participate in crucial stages of project development,
• offering a month-long remote and in-person voting period; integrating PB in residents everyday lives to increase equity and ensure equal access we also canvassed underrepresented neighborhoods and tabled at community health centers, bus stations, social services departments, courthouses, school and community events and outside of our City Hall payment center.
Why is this an innovative practice?
- Remote online voting:
- Only 9% of previous PB processes utilized remote voting. Remote voting allowed increased participation from community members who were unable to participate in person.
- Community partnerships:
- Partnered with Durham Public Schools and Kids Voting Durham to introduce PB Durham curriculum in the school system.
- Partnered with North Carolina Central University, a historically black university in Durham to provide data training and facility space during voting.
- Need-based stipends:
To increase equity and representation over 25 residents received a need-based stipend totaling approximately $600 over a four month period. The stipend allowed residents who were unable to participate historically in local government decision-making because of more urgent needs.
- Implementar proyectos que sirvan a las comunidades más marginalizadas.
- Construir mayor equidad a través de la asignación de recursos en formas que corrijan daños pasados.
- Involucrar a poblaciones más diversas en el proceso de la toma de decisiones sobre cómo se utilizan los recursos.
- Aumentar la participación general en la toma de decisiones en la Ciudad.
Las estrategias innovadoras que se utilizaron en el primer Ciclo de PB Durham estuvieron entre las siguientes:
- Utilizar métodos digitales para el alcance comunitario y votación los cuales incluyen envíos de textos masivos, soluciones de mapeo interactivo digital, y difusión dirigida utilizando información comunitaria.
- Brindar apoyo financiero para que los residentes de bajos ingresos participen en etapas decisivas del desarrollo del proyecto.
- Ofrecer un periodo de un mes de votación a distancia y en persona; a través de integrar el PB en la vida diaria de los residentes para aumentar la equidad y asegurar el acceso equitativo. Pudimos llegar a vecindarios subrepresentados y poner mesas con información en los centros comunitarios, estaciones de autobús, departamentos de servicio social, tribunales, eventos escolares y comunitarios y afuera del centro de pagos del Ayuntamiento.
Estos métodos aumentaron el número de personas y la diversidad de los individuos involucrados en el proceso, aumentando la participación más allá de los colaboradores de siempre quienes tienen la posibilidad económica de involucrarse con mayor facilidad. La adaptación única e innovadora de PB Durham para hacer un presupuesto participativo involucró a más de 14,000 en su año inaugural. Duplicando el porcentaje de participación comparado con otros procesos de PB en los Estados Unidos y a nivel global. PB Durham Recibió más de 10.000 votos de residentes y estudiantes mayores de 13 anos con un estimado de población elegible para votar de 190.000. PB Durham está en su primer año de implementación, sin embargo, consideramos firmemente que nuestras prácticas innovadoras de participación comunitaria han tenido un impacto importante en el aumento de la coordinación de colaboración interna y un incremento en la participación relacionada al proceso del presupuesto por parte de los residentes y estudiantes de Durham. La participación en los procesos del gobierno local y la toma de decisiones dentro de la Ciudad de Durham y muchas otras municipalidades tradicionalmente han estado a cargo de un pequeño grupo de residentes que ya está involucrado con la Ciudad y son generalmente gente blanca y mayor que el residente representativo de Durham. PB Durham se implementó con la meta de diversificar la coalición de residentes y estudiantes en la toma de decisiones a nivel del gobierno local.
¿Por qué es esta una práctica innovadora?
- Voto en línea a distancia:
- Solo el 9% de los procesos anteriores de PB utilizaron votación a distancia. La votación a distancia permitió un aumento en la participación de los miembros de la comunidad que no podían participar en persona.
- Colaboraciones comunitarias:
- Colaboramos con las Escuela Publicas de Durham y Kids Voting Durham para presentar el currículo de PB Durham en el sistema escolar.
- Colaboraos con North Carolina Central University, una escuela históricamente Afroamericanas en Durham para brindar capacitación de datos y brindar un espacio en las instalaciones para votar.
- Incentivos en base a la necesidad:
Para aumentar la equidad y representación más de 25 residentes recibieron incentivos basados en las necesidades por un total de $600 en un periodo de cuatro meses. El incentivo les permitió participar a residentes que históricamente no podían hacer parte de la toma de decisiones del gobierno local por necesidades urgentes básicas.
- Mettre en œuvre des projets au service des communautés les plus marginalisées
- Construire une plus grande équité en allouant des ressources de manière à corriger les dommages passés.
- Engager des populations plus diverses à prendre des décisions sur la façon dont les ressources sont utilisées.
- Accroître l'engagement global dans la prise de décision dans la ville.
- utiliser des méthodes numériques pour la sensibilisation et le vote, notamment des services bancaires par SMS, des solutions de cartographie numérique interactive et une sensibilisation ciblée à l'aide de données communautaires,
- fournir un soutien financier aux résidents à faible revenu pour qu'ils participent aux étapes cruciales de l'élaboration du projet,
- offrir une période de vote à distance et en personne; intégrer PB dans la vie quotidienne des résidents pour accroître l'équité et garantir l'égalité d'accès, nous avons également examiné les quartiers sous-représentés et déposé dans les centres de santé communautaires, les gares routières, les services sociaux, les palais de justice, les événements scolaires et communautaires et à l'extérieur de notre centre de paiement de l'hôtel de ville.
Pourquoi est-ce une pratique innovante?
- Vote à distance en ligne:
- Seulement 9% des processus PB précédents utilisaient le vote à distance. Le vote à distance a permis une participation accrue des membres de la communauté qui n'étaient pas en mesure de participer en personne.
- Partenariats communautaires:
- Partenariat avec Durham Public Schools et Kids Voting Durham pour introduire le programme PB Durham dans le système scolaire.
- Partenariat avec la North Carolina Central University, une université historiquement noire à Durham pour fournir une formation sur les données et un espace d'installation pendant le vote.
- Allocations basées sur les besoins:
Pour accroître l'équité et la représentation, plus de 25 résidents ont reçu une allocation fondée sur les besoins totalisant environ 600 $ sur une période de quatre mois. L'allocation a permis aux résidents qui étaient historiquement incapables de participer à la prise de décision du gouvernement local en raison de besoins plus urgents.
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Conversation with Alcaldia Municipal de Chía
Good afternoon, I believe that the participatory budget is one of the most effective policies of citizen participation.
The humanization of participatory budget, that is, involve populations that are not usually part of these processes changes the results and the decision to do with public money.
In Durham's case, priorities changed greatly by incorporating young people, people involved in the judicial system, Hispanics/Latinos, etc.
Do these people have a differential vote? In other words, are there affirmative actions that make your vote have a greater percentage impact than that of other sectors? What happens when a person is part of several vulnerable populations? Have you worked with gender diversity?
Fraternal greetings from Colombia.
Thank you for your questions! All votes were weighted the same, there are no affirmative actions that make one persons vote outweigh another, however, projects that were located in specific geographic areas in the City that were below the household median income, comprised of majority people of color and/or below the average poverty rate were weighted on a scale by our residents prior to being selected to the ballot. For example, a project that was located in a majority-minority community or primarily Spanish proficient neighborhood then the project would score higher on the equity score which was used to assess the projects using an equity lens. We have not addressed gender diversity directly but found we had more women participated from our voter profile data. As we redesign our program for Cycle 2, we are having these exact conversations on how to address and integrate equity in every step of the process. Again, thank you for your questions.
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