Prix "Bonne Pratique en Participation Citoyenne" 2021

The \"Planning and Transforming Iztapalapa\" programme seeks to strengthen the organisational capacities of communities to manage their present and future, as well as to contribute to the construction of citizenship and democratic, participatory, supportive and inclusive governance in Iztapalapa. It proposes democratising the exercise of government and building a new government-citizen relationship in decision-making in the public sphere, in the implementation of participatory actions and in the planning of social and urban development hand in hand with the communities. This initiative has had an impact in advancing the mainstreaming of participatory democracy and citizen participation in other areas and actions of government, opening a path that has been little explored in the governmental sphere to stimulate citizen participation in the improvement of living conditions and coexistence in the communities of Iztapalapa and in the full exercise of their rights.

The programme has strengthened citizen capacities for the construction of a critical, active, participatory, democratic and transformative citizenship, through the implementation of planning, training and action processes, with participatory and creative methodologies incorporating traditions, art and culture; processes that favour local community development through horizontal dialogue, reflection, analysis and collective formulation of proposals, consultation, co-management and self-management of strategies and priority projects for the community. 

It has managed to promote community organisation and cohesion through the formation of Planning Collectives and the active involvement of Community Assemblies in the construction of Local Agendas for Community Development that contain the community's feelings, imagination, vision, strategies, projects with social and urban impact, priority actions and collective commitments, thus promoting the exercise of the Right to the City in 48 neighbourhoods of Iztapalapa, with a total of nearly 400,000 inhabitants. 

It has favoured the culture of citizen participation and the exercise of the right to take part in government decisions by creating new spaces and mechanisms of participatory democracy such as the Planning Collectives, which go beyond formal citizenship and traditional representation, including all people without discrimination in the design of their present and future, as well as in the implementation of transformative projects and actions with short, medium and long term impacts that can be seen in the number and diversity of projects promoted by the Collectives and carried out with the involvement of the inhabitants of the neighbourhoods. 

These projects - 367 so far - now cover 12 thematic areas: economic development (creation of cooperatives and business incubators, censuses of formal and informal economic activities, virtual spaces for the exchange of goods or the promotion of local businesses); social development (women's listening circles, workshops on self-esteem, autonomy and empowerment of women); culture (recovery of historical memory, screening of documentaries, community archives and community museums); communication (neighbourhood media networks and local circulation); urban projects (participatory murals, co-design and recovery of public spaces such as UTOPIAS, ludicalles and squares of indigenous peoples, land-use plans); environment (creation of urban gardens, compost bins, pollination gardens, reforestation, rainwater harvesting). It is worth noting here that the projects proposed to strengthen citizen participation have the highest percentage (34%) and revolve around strengthening citizen information, training, organisation and representation, re-invigorating community assemblies, recovering tequios (mutual aid), improving management, co-management and self-management capacities.

The government has learned to work with citizen participation and to value its relevance, which also represents the enrichment of representative democracy and a profound questioning of the bureaucratic and technocratic culture, through exercises in participatory democracy, deepening the democratisation of social relations within communities, of the government-citizen relationship and of public decision-making.

El Programa “Planeando y transformando Iztapalapa” es una apuesta que busca fortalecer a las comunidades en sus capacidades organizativas para dirigir su presente y su futuro, así como contribuir a la construcción de ciudadanía y de una gobernabilidad democrática, participativa, solidaria e incluyente en Iztapalapa. Plantea democratizar el ejercicio de gobierno y construir una nueva relación gobierno-ciudadanía en la toma de decisiones en el ámbito público, en la implementación de acciones participativas y en la planeación del desarrollo social y urbano de la mano de las comunidades. Iniciativa que ha incidido para avanzar la transversalización de la democracia participativa y la participación ciudadana en otras áreas y acciones de gobierno, abriendo un camino poco explorado desde la esfera gubernamental para estimular la participación ciudadana en la mejora de las condiciones de vida y convivencia de las comunidades de Iztapalapa y en el ejercicio pleno de sus derechos.

El programa ha fortalecido las capacidades ciudadanas para la construcción de una ciudadanía crítica, activa, participativa, democrática y transformadora, a través de la implementación de procesos de planeación, formación y acción, con metodologías participativas y creativas incorporando las tradiciones, el arte y la cultura; procesos que favorecen el desarrollo local comunitario mediante el diálogo horizontal, la reflexión, análisis y formulación de propuestas en forma colectiva,  la concertación, cogestión y autogestión de estrategias y proyectos prioritarios para la comunidad. 

Ha logrado impulsar la organización y cohesión comunitarias a través de la formación de Colectivos de Planeación y el involucramiento activo de las Asambleas Comunitarias en la construcción de Agendas Locales de Desarrollo Comunitario que contienen el sentir, el imaginario, la visión, las estrategias, los proyectos de impacto social y urbanístico, las acciones prioritarias y los compromisos colectivos de la comunidad, enarbolando el ejercicio del Derecho a la Ciudad en 48 barrios de Iztapalapa que suman cerca de 400 mil habitantes. 

Ha favorecido la cultura de participación ciudadana y el ejercicio del derecho a tomar parte de las decisiones de gobierno creando nuevos espacios y mecanismos de democracia participativa como los Colectivos de Planeación, que van más allá de la ciudadanía formal y la representación tradicional, incluyendo a todas las personas sin discriminación en el diseño de su presente y futuro, así como en la puesta en marcha de proyectos y acciones transformadoras con impactos a corto, mediano y largo plazo que pueden observarse en la cantidad  y diversidad de proyectos  impulsados por los Colectivos y realizados con el involucramiento de los habitantes de los barrios. 

Estos proyectos -367 hasta ahora- abarcan ya 12 áreas temáticas: desarrollo económico (creación de cooperativas e incubadoras de negocios, censos de actividades económicas formales e informales, espacios virtuales de intercambio de bienes o promoción de negocios locales); desarrollo social (círculos de escucha de mujeres, talleres de autoestima, autonomía y empoderamiento de mujeres); cultura (recuperación de memoria histórica, proyección de documentales, archivos comunitarios y museos comunitarios); comunicación (medios vecinales de comunicación en redes y de circulación local); proyectos urbanos (murales participativos, co-diseño y recuperación de espacios públicos como las UTOPIAS, ludicalles y plazas de los pueblos originarios, planes de ordenamiento territorial); medioambiente (creación de huertos urbanos, compostados, jardines de polinización, reforestación, cosecha de agua de lluvia). Cabe destacar aquí que los proyectos propuestos para fortalecer la participación ciudadana tienen el porcentaje más alto (34%) y giran en torno a fortalecer la información, formación, organización y representación ciudadana, reimpulsar las asambleas comunitarias, recuperar los tequios (ayuda mutua), mejorar las capacidades de gestión, cogestión y autogestión.

El gobierno ha aprendido a trabajar con la participación ciudadana y valorar su relevancia, lo que representa, también, el enriquecimiento de la democracia representativa y un cuestionamiento profundo la cultura burocrática y tecnocrática, mediante ejercicios de democracia participativa, profundizando la democratización de las relaciones sociales al interior de las comunidades, de la relación gobierno-ciudadanía y de la toma de decisiones públicas.

Le programme \"Planification et transformation d'Iztapalapa\" est un pari qui vise à renforcer les communautés dans leurs capacités organisationnelles à diriger leur présent et leur avenir, ainsi qu'à contribuer à la construction de la citoyenneté et de la gouvernance démocratique, participative, solidaire et inclusive à Iztapalapa. Il propose de démocratiser l'exercice du gouvernement et de construire une nouvelle relation gouvernement-citoyen dans la prise de décision dans la sphère publique, dans la mise en œuvre d'actions participatives et dans la planification du développement social et urbain main dans la main avec les communautés. Cette initiative a eu un impact en faisant progresser l'intégration de la démocratie participative et de la participation des citoyens dans d'autres domaines et actions du gouvernement, ouvrant une voie peu explorée de la sphère gouvernementale pour stimuler la participation des citoyens à l'amélioration des conditions de vie et de coexistence des communautés d'Iztapalapa et au plein exercice de leurs droits.

Le programme a renforcé les capacités des citoyens pour la construction d'une citoyenneté critique, active, participative, démocratique et transformatrice, par la mise en œuvre de processus de planification, de formation et d'action, avec des méthodologies participatives et créatives incorporant les traditions, l'art et la culture ; des processus qui favorisent le développement communautaire local par le dialogue horizontal, la réflexion, l'analyse et la formulation collective de propositions, l'accord, la cogestion et l'autogestion de stratégies et de projets prioritaires pour la communauté. 

Il a réussi à promouvoir l'organisation et la cohésion communautaires par la formation de collectifs de planification et la participation active des assemblées communautaires à la construction d'agendas locaux de développement communautaire qui contiennent les sentiments, l'imaginaire, la vision, les stratégies, les projets d'impact social et urbain, les actions prioritaires et les engagements collectifs de la communauté, ce qui favorise l'exercice du droit à la ville dans 48 quartiers d'Iztapalapa qui comptent environ 400 000 habitants. 

Elle a favorisé la culture de la participation citoyenne et l'exercice du droit de prendre part aux décisions gouvernementales en créant de nouveaux espaces et mécanismes de démocratie participative tels que les Collectifs de planification, qui vont au-delà de la citoyenneté formelle et de la représentation traditionnelle, en incluant toutes les personnes sans discrimination dans la conception de leur présent et de leur avenir, ainsi que dans la mise en œuvre de projets et d'actions transformatrices ayant des impacts à court, moyen et long terme, comme en témoignent le nombre et la diversité des projets promus par les Collectifs et réalisés avec la participation des habitants des quartiers. 

Ces projets - 367 à ce jour - couvrent déjà 12 domaines thématiques : développement économique (création de coopératives et de pépinières d'entreprises, recensements des activités économiques formelles et informelles, espaces virtuels d'échange de biens ou de promotion des entreprises locales) ; développement social (cercles d'écoute pour les femmes, ateliers sur l'estime de soi, l'autonomie et la responsabilisation des femmes) ; culture (récupération de la mémoire historique, projection de documentaires, archives communautaires et musées communautaires) ; communication (réseaux de médias de quartier et circulation locale) ; projets urbains (peintures murales participatives, co-conception et récupération d'espaces publics tels que les UTOPIAS, les ludicules et les places des peuples indigènes, plans d'occupation des sols) ; environnement (création de jardins urbains, compostage, jardins de pollinisation, reforestation, collecte des eaux de pluie). Il convient de noter ici que les projets proposés pour renforcer la participation citoyenne ont le pourcentage le plus élevé (34%) et tournent autour du renforcement de l'information, de la formation, de l'organisation et de la représentation citoyenne, de la redynamisation des assemblées communautaires, de la récupération des tequios (aide mutuelle), de l'amélioration des capacités de gestion, de cogestion et d'autogestion.

Le gouvernement a appris à travailler avec la participation des citoyens et à en valoriser la pertinence, ce qui représente également un enrichissement de la démocratie représentative et une remise en question profonde de la culture bureaucratique et technocratique, à travers des exercices de démocratie participative, approfondissant la démocratisation des relations sociales au sein des communautés, de la relation gouvernement-citoyen et de la prise de décision publique.