Distinción "Buena Práctica en Participación Ciudadana" 2021
15e Edition - 2021
Cambios en "Consejos Barriales Virtuales (Rosario) "
Título
- +{"fr"=>"Conseils de quartier virtuels", "en"=>"Virtual Neighborhood Councils", "es"=>"Consejos Barriales Virtuales (Rosario) "}
Cuerpo
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En 1995, la ville de Rosario a entamé son processus de décentralisation et de modernisation par le biais du programme de modernisation et de décentralisation municipale, dont les axes sont la décentralisation (délimitation des districts et mise en place des six centres de district municipaux (CMD)), la participation citoyenne, la transparence, la qualité et l'efficacité des services et la formation des ressources humaines.
C'est dans le cadre de ce processus qu'ont été organisés les conseils de quartier, qui sont des espaces de rencontre permanents entre la municipalité, les voisins, les institutions et le secteur privé de notre ville. Ils se réunissent en fonction de différents critères géographiques ou thématiques.
Avec l'apparition de la pandémie de covid-19, la Municipalité de Rosario, à travers le Secrétariat de la Modernisation et de la Proximité a redéfini sa politique publique liée à la participation citoyenne pour continuer à assurer le lien avec les voisins même en temps de distance et d'incertitude et ceci a été réalisé en permettant et en générant des instances de rencontre à travers l'utilisation des nouvelles technologies en adaptant le dispositif en fonction de la situation sanitaire, réussissant ainsi à ajouter la participation de secteurs de la population traditionnellement peu participative, élément innovateur de cette expérience.
Le format virtuel offre des avantages tels que le fait de ne pas avoir à se déplacer d'un point à l'autre de la ville, de pouvoir être connecté sans négliger la maison ou les soins, et la flexibilité des horaires puisqu'il a lieu après la journée de travail. Avant de commencer dans le format virtuel, une analyse a été réalisée avec les équipes de sensibilisation de chaque district pour évaluer les possibilités réelles de connexion dans chaque territoire.
Dans le cadre de la phase ultérieure de distanciation sociale et préventive obligatoire, des réunions ont été organisées avec les protocoles en vigueur, en profitant des installations des Centres Municipaux de District -CMD-, des centres de santé et des centres de quartier pour réaliser des formats hybrides.
En outre, un système de suivi et d'évaluation a été mis au point, dans lequel les éléments suivants sont consignés dans des procès-verbaux : le quartier ou le secteur couvert par le conseil, les questions abordées, les principales plaintes, la tranche d'âge, le nombre de participants et leurs données.
La promotion d'espaces participatifs efficaces dans le contexte de cette urgence sanitaire mondiale implique que tous les citoyens participent activement dans le débat sur les questions d'intérêt public comme jamais auparavant, en tirant parti de l'intelligence collective qui a émergé, telle qu’exprimée par les diverses manifestations de solidarité et de créativité qui ont vu le jour.
Les conseils de voisinage virtuels favorisent le renforcement de la citoyenneté non organisée dans un contexte de pandémie, en obtenant une plus grande participation des secteurs de la population traditionnellement peu participatifs, en utilisant les nouvelles technologies et aussi cette proposition contribue à la mise en œuvre de l'Agenda 2030 pour le développement durable, en particulier à la réalisation de l'ODD 16 en situant l'action dans la nécessité de promouvoir la participation des citoyens en veillant à ce que les décisions soient inclusives, participatives et représentatives et qu'elles répondent aux besoins des citoyens.
", "In 1995, the city of Rosario began its decentralisation and modernisation process through the Municipal Modernisation and Decentralisation Programme, the main axes consisted in decentralisation (delimitation of the Districts and the implementation of the six Municipal District Centres (CMD)), citizen participation, transparency, quality and efficiency in services and the training of human resources.
Within this framework, the Neighbourhood Councils were organised, which are permanent spaces for meetings between the Municipality, neighbours, institutions and the private sector of our city. They meet according to different geographical or thematic criteria.
With the outbreak of the covid-19 pandemic, the Municipality of Rosario, through the Secretariat of Modernisation and Proximity, redesigned its public policy linked to citizen participation to continue guaranteeing links with neighbours even in times of distance and uncertainty, and this was achieved by enabling and generating opportunities for meetings through the use of new technologies, adapting the mechanism according to the health situation, thus achieving the participation of sectors of the population that traditionally do not participate much, an innovative element of this experience.
The virtual format offers advantages such as not having to travel from one part of the city to another, being able to stay connected without having to neglect home or personal care issues, and the flexibility of the timetable as it takes place after the working day. Before starting in virtual format, an analysis was carried out with the outreach teams in each District to assess the real possibilities of connection in each territory.
In the framework of the subsequent social and compulsory preventive distancing phase, meetings were held with the protocols in force, taking advantage of the facilities of the Municipal District Centres (CMD), health centres and neighbourhood centres to carry out hybrid formats.
In addition, a monitoring and evaluation system was developed to record in minutes: the neighbourhood or sector covered by the council, the issues addressed, the main complaints, the age range, the number of participants and their data.
The promotion of effective participatory spaces in the framework of this global health emergency implies actively involving citizens in the debate on issues of public interest as never before, taking advantage of the collective intelligence that has emerged, as expressed in the various manifestations of solidarity and creativity that have arisen.
The Virtual Neighbourhood Councils promote the strengthening of unorganised citizenship in a context of pandemic, achieving greater participation of traditionally non-participatory sectors of the population, making use of new technologies and also this proposal contributes to the implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development, especially to the achievement of SDG 16, locating the action in the need to promote citizen participation ensuring that decisions are inclusive, participatory and representative and that they respond to the needs of citizens.
", "En el año 1995, la ciudad de Rosario comenzó su proceso de descentralización y modernización a través del Programa de Modernización y Descentralización Municipal cuyos ejes consistieron en la descentralización (delimitación de los Distritos y la puesta en marcha de los seis Centros Municipales de Distrito (CMD)), participación ciudadana, transparencia, calidad y eficiencia en las prestaciones y la capacitación de los recursos humanos.
En este marco, se organizaron los Consejos Barriales que son espacios permanentes de encuentro entre el Municipio, vecinos y vecinas, instituciones y el sector privado de nuestra ciudad. Se reúnen de acuerdo a diferentes criterios geográficos o temáticos.
Con la irrupción de la pandemia del covid-19, la Municipalidad de Rosario, a través de la Secretaría de Modernización y Cercanía rediseñó su política pública vinculada a la participación ciudadana para continuar garantizando la vinculación con los vecinos y vecinas aún en tiempos de distanciamiento e incertidumbres y ello se logró posibilitando y generando instancias de encuentro a través de la utilización de nuevas tecnologías adaptando el dispositivo de acuerdo a la situación sanitaria, logrando de este modo sumar la participación de sectores de la población tradicionalmente poco participativos, elemento innovador de esta experiencia.
El formato virtual ofrece ventajas como no tener que trasladarse de un punto a otro de la ciudad, poder estar conectado sin desatender las cuestiones del hogar o del cuidado de personas y la flexibilidad en los horarios al realizarse luego de la jornada laboral. Antes de comenzar en formato virtual, se realizó un análisis con los equipos de Cercanía de cada Distrito para evaluar las posibilidades reales de conexión en cada territorio.
En el marco de la posterior fase de distanciamiento preventivo social y obligatorio se realizaron reuniones con los protocolos vigentes aprovechando las instalaciones de los Centros municipales de distrito -CMD-, centros de salud y vecinales para realizar formatos híbridos.
Además se elaboró un sistema de seguimiento y evaluación en el que se recoge mediante minutas: el barrio o sector que abarca el consejo, los temas abordados, los principales reclamos, el rango etario, la cantidad de participantes y sus datos.
La promoción de espacios participativos efectivos en el marco de esta emergencia sanitaria de nivel mundial implica involucrar de forma activa a los ciudadanos en el debate de las cuestiones de interés público como nunca antes se hizo aprovechando la inteligencia colectiva surgida como lo expresan las diversas manifestaciones de solidaridad y creatividad que han surgido.
Los Consejos Barriales Virtuales promueven el fortalecimiento de la ciudadanía no organizada en un contexto de pandemia, logrando una mayor participación de los sectores de la población tradicionalmente poco participativos, haciendo uso de las nuevas tecnologías y asimismo esta propuesta contribuye a la implementación de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible, en especial a la consecución del ODS 16 localizando la acción en la necesidad de promover la participación ciudadana garantizando que las decisiones sean inclusivas, participativas y representativas y que respondan a las necesidades de los/as ciudadanos/as.
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